要充分发挥好工会在建设社会主义和谐校园（以下简称和谐校园）中的作用，必须解决好三个问题，一是高校工会在建设和谐校园中处于什么地位，二是工会在建设和谐校园中可以和应该发挥哪些作用，三是工会在建设和谐校园中的作用如何有效发挥。

一、工会在建设和谐校园中的地位

    工会在建设和谐校园中的地位是由工会的法律地位决定的。《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等相关的法律法规对工会的性质和地位是作了明确的界定，即“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。”根据这个界定，我们可以知道，高校工会作为高校教职工自愿结合的工人阶级群众组织，首先，应该是学校党组织的得力助手，是党组织开展群众工作的重要力量；其次，应该是学校行政的重要依靠，是组织教育和引导教职工做好本职、促进学校教学科研的重要帮手；第三，应该是高校教职工群众利益的代表，是维护教职工合法权益的主要力量和诉求者。由于高校工会的上述性质和特点，高校工会在建设和谐校园工作中，必须坚持党的领导，在学校党组织的领导下，根据学校建设和谐校园的规划，围绕学校的中心工作，以维护教职工的合法权益为基本出发点，协助和配合学校行政，独立自主富有创造性地开展工作。

二、工会在建设和谐校园中可以和应该发挥哪些作用

    工会在建设和谐校园中可以和应该发挥的作用，是由工会的基本职责、职能决定的。《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等相关的法律法规对工会的基本职责、职能也作了明确的界定：工会的基本职责是维护职工合法权益，工会的四项基本社会职能是:①维护维护职工合法权益的职能，其中包括维护职工的劳动经济利益和民主权利；②组织职工群众参加经济建设和改革，努力完成经济和社会发展任务的职能；③代表和组织职工群众参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位的民主管理，发挥职工参政议政民主渠道的职能；④教育和帮助职工群众不断提高思想道德素质和科学文化素质的职能。

    由工会的基本职责和职能出发，高校工会在和谐校园中可以和应该发挥的作用就是，在党领导下的联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。其中，维护群众合法权益的作用应该是最基本和最核心的作用。

    由于“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程”，建设和谐校园的过程也是一个不断化解矛盾的过程。因此工会在和谐校园建设中发挥作用的重点,就是要通过接待、走访、调研、座谈会等各种形式，及时了解和掌握教职工关心的热点、难点问题，了解和掌握教职工队伍建设中产生的主要矛盾和矛盾的主要方面,从建设和谐校园、全面推进学校教学科研管理等工作的需要着手，研究疏导化解措施，有的放矢地开展工作，解决问题，转化矛盾。

三、工会在建设和谐校园中的作用如何有效发挥

    工会在和谐校园间建设中能否有效发挥与工会自身干部队伍的素质能力有关，与工会的工作平台有关，还与工会的体制机制有关。因此，工会在建设和谐校园中想要充分和有效地发挥自身的作用，就必须重视和抓好工会干部队伍的建设，抓好工会工作平台的建设，抓好工会体制机制的建设。

1、抓好工会干部队伍的建设。
    “政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。抓工会干部队伍建设，首先是要把好专兼职工会干部的选配关，其次是要搞好工会专兼职干部培训，以增强工会干部的政治意识，法制意识，服务意识。每个工会干部都应该有坚定的理想信念和较高的政治理论素质；有解读和运用法律法规指导工作的能力；有较强的调研分析和解决实际问题的能力。

2、抓好工会工作平台建设。
    任何工作开展都需要一个平台。工会要积极参与学校的民主管理、民主监督，做好职工的维权工作，在和谐校园建设中充分发挥作用是离不开基本工作平台的。因此工会要注意从实际需要出发，抓好工作平台建设，不断创新工作平台。比如，联系群众的平台：工会信箱、定期或不定期的座谈会、专题调研、工会接待日等；服务群众的平台：法律咨询、健康咨询、疗休养、文体活动、教工之家等；教育群众的平台：报告会、演讲会、征文、展览会等；维护群众合法权益的平台：两级教代会、校务公开、民主评议、纠纷仲裁、各类保险、帮困基金、关心看望制度、协商协调参与制度等。

3、抓好工会工作体制和机制的建设。
    加强工会体制机制建设，其目的，一是要规范工会工作，事事都有章可循，减少工作的随意性；二是要激发活力，不断创新创造，与时俱进。工会体制的建设，主要是部门机构的建设，由于专职干部编制控制严格，可以考虑从兼职工会干部和热心工会工作的会员中选拔一批人，从开展实际工作需要出发，设置在校工会领导下的、不在编的、或长期或临时、带有自我服务、自我管理性质的机构，比如法律咨询组、健康咨询组、工会信箱、教工社团管理组等，拓展工会工作的作用范围。这样既可解决专职工会干部人手不足问题，也有利于更多兼职工会干部和热心工会工作的会员的成长。工会机制的建设，则主要是工会运作规章制度的建设，要从实际出发，使制定的规章制度在工会工作的每一环节，对人对工作，都既有约束规范作用，又有激励创新的作用。